Покаяние без наказания

Спикер Госдумы Борис Грызлов обещает, что этой осенью депутаты рассмотрят ряд законопроектов, которые позволят правоохранительным органам в полной мере задействовать на практике институт деятельного раскаяния при раскрытии преступлений, в том числе и экономических. Эксперты не верят в перспективы либерализации деятельного раскаяния. Воспользоваться им захотят лишь предприниматели, которым не хватает в жизни острых ощущений, утверждают они. В уголовном праве принцип деятельного раскаяния означает, что правонарушитель не только признает свою вину, но и способствует раскрытию преступления, а также возмещает причиненный ущерб. В обмен следствие обещает ему смягчение наказания или же вообще освобождает от уголовной ответственности. Уголовный кодекс позволяет использовать эту процедуру в отношении преступлений малой и средней тяжести. "Из экономических преступлений это, как правило, ведение незаконной предпринимательской деятельности, незаконная регистрация земель, легализация денежных средств, мошенничество, кража, взяточничество и т. д.",- говорит заместитель председателя московской коллегии адвокатов "Яковлев и партнеры" Владимир Сакович. Что касается налоговых правонарушений, то в 2003 году в разгар атаки на ЮКОС по требованию президента Владимира Путина из УК была исключена норма об освобождении от уголовной ответственности уклониста, даже если он возместит бюджету все неуплаченные налоги, пени и штрафы. Считается, что покаяние в обмен на смягчение наказания облегчает работу правоохранительным органам по разоблачению преступников и предотвращению новых правонарушений. Например, в США с помощью этой процедуры было расследовано немало громких преступлений с участием "белых воротничков". "Практически в любом экономическом преступлении есть участник, который выводится за скобки и перестает быть обвиняемым либо получает минимальное наказание,- говорит управляющий партнер юридической компании "ВегасЛекс" Альберт Еганян.- И самое главное, стабильность такой процедуре в США придает то, что правонарушитель заключает со следствием соглашение, которое в исключительно редких случаях может быть пересмотрено судом. А это значит, что ему с самого начала рассмотрения дела гарантировано смягчение наказания". В России принцип деятельного раскаяния применяется редко, особенно в сфере экономических преступлений, поскольку окончательно судьбу раскаявшегося преступника определяет судья, вынося свой вердикт. "Нередко судья решает, что оснований для смягчения наказания нет",- говорит управляющий партнер компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов. Поэтому законопроекты, которые Госдума рассмотрит осенью, должны закрепить правовые гарантии тем, кто согласился помочь следствию. "Важно, чтобы лица, согласившиеся сотрудничать с правоохранительными органами, пользовались всеми существующими механизмами защиты свидетелей",- говорит Борис Грызлов. Эксперты одобряют идею либерализовать процедуру деятельного раскаяния, но сомневаются, что найдется много желающих ею воспользоваться. "Возможности для расследований увеличатся, а количество преступлений уменьшится",- говорит Альберт Еганян. Однако на практике это предложение будет трудно реализовать. Во-первых, потому, что государству придется раскошелиться на защиту раскаявшихся преступников. "Если их приравняют к свидетелям, то из бюджета должны быть выделены дополнительные суммы на обеспечение защиты, тем более что свидетельские сведения приравнены к гостайне",- говорит Владимир Сакович. Во-вторых, если эту проблему решить путем передачи полномочий по принятию решения о наказании следствию, то придется менять всю систему правосудия. "Нужно будет поменять роли во всем уголовном процессе, иначе наделение следователя, занимающегося еще и сбором показаний, правом принимать подобные решения приведет к коррупции",- говорит юрист. Наконец, наглядным примером того, что желающих раскаяться в содеянном будет немного, служит законопроект о налоговой амнистии, который сейчас находится на рассмотрении Госдумой. Предложением Минфина заплатить налог с полученных доходов и легализовать их потом воспользуются только те налогоплательщики,которым не хватает острых ощущений в жизни, говорят противники законопроекта. Ведь освобождение от налоговой ответственности не означает, что предпринимателя не привлекут потом за нарушение уголовного, таможенного или валютного законодательства.